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《電信設備進網(wǎng)管理辦法 》
第一章 總則
第一條 為了保證公用電信網(wǎng)的安全暢通形式,加強電信設備進網(wǎng)管理確定性,維護電信用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權益多種場景,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》節點,制定本辦法創造。
第二條 本辦法所稱電信設備是指電信終端設備應用優勢、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備開展試點。
電信終端設備是指連接在公用電信網(wǎng)末端深入交流研討,為用戶提供發(fā)送和接收信息功能的電信設備了解情況。
無線電通信設備是指連接在公用電信網(wǎng)上深入,以無線電為通信手段的電信設備。
涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備是指涉及不同電信業(yè)務經(jīng)營者的網(wǎng)絡之間或者不同電信業(yè)務的網(wǎng)絡之間互聯(lián)互通的電信設備重要的。
第三條 國家對接入公用電信網(wǎng)的電信終端設備開展研究、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的電信設備實行進網(wǎng)許可制度。
實行進網(wǎng)許可制度的電信設備必須獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的進網(wǎng)許可證相互融合;未獲得進網(wǎng)許可證的首要任務,不得接入公用電信網(wǎng)使用和在國內(nèi)銷售。
第四條 實行進網(wǎng)許可制度的電信設備目錄由信息產(chǎn)業(yè)部會同國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定和公布不同需求。
第五條 電信設備生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))申請電信設備進網(wǎng)許可必須符合國家法律發展、法規(guī)和政策規(guī)定。申請進網(wǎng)許可的電信設備必須符合國家標準總之、通信行業(yè)標準以及信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定面向。電信設備生產(chǎn)企業(yè)應當具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務措施支撐作用。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)申請電信設備進網(wǎng)許可,應當附送國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可并經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權的檢測機構(gòu)出具的檢測報告或者認證機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量認證證書建設項目。
檢測機構(gòu)對申請進網(wǎng)許可的電信設備進行檢測的依據(jù)最為突出、檢測規(guī)程和出具的檢測報告應當符合國家或信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定。
第七條 信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局具體負責全國電信設備進網(wǎng)管理和監(jiān)督檢查工作講道理。
省發展目標奮鬥、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)電信設備進網(wǎng)管理和監(jiān)督檢查工作更多的合作機會。
經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權的受理機構(gòu)承擔電信設備時網(wǎng)許可申請的具體受理事宜延伸。
第二章 進網(wǎng)許可程序
第八條 生產(chǎn)企業(yè)申請電信設備進網(wǎng)許可,應當向信息產(chǎn)業(yè)部授權的受理機構(gòu)提交下列申請材料:
》蘸?。ㄒ唬╇娦旁O備時網(wǎng)許可申請表大數據。申請表應當由生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或其授權人簽字并加蓋公章。境外生產(chǎn)企業(yè)應當委托中國境內(nèi)的代理機構(gòu)提交申請表講實踐,并出具委托書:
底旨夹g。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)應當提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照市場開拓。受境外生產(chǎn)企業(yè)委托代理申請電信設備進網(wǎng)許可的代理機構(gòu)措施,應當提供代理機構(gòu)有效執(zhí)照;
∫鋵嵑?。ㄈ┢髽I(yè)情況介紹緊密相關。包括企業(yè)概況、生產(chǎn)條件先進技術、儀表配備培訓、質(zhì)量保證體系和售后服務措施等內(nèi)容。對國家規(guī)定包修宣講手段、包換和包退的產(chǎn)品重要工具,還應提供履行有關責任的文件;
∨涮自O備。ㄋ模┵|(zhì)量體系認證證書或?qū)徍藞蟾娓鼉炠|。通過質(zhì)量體系認證的,提供認證證書推進高水平;未通過質(zhì)量體系認證的技術創新,提供信息產(chǎn)業(yè)部授權的質(zhì)量體系審核機構(gòu)出具的質(zhì)量體系審核報告;
≠Y料。ㄎ澹╇娦旁O備介紹廣泛應用。包括設備功能、性能指標、原理框圖哪些領域、內(nèi)外觀照片和使用說明等內(nèi)容敢於挑戰;
(六)檢測報告或產(chǎn)品認證證書建立和完善。應當是國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可并經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權的檢測機構(gòu)出具的檢測報告或者認證機構(gòu)出具的產(chǎn)品認證證書提供了遵循。
申請進網(wǎng)許可的無線電發(fā)射設備,應當提供信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的“無線電發(fā)射設備型號核準證”大型。
無線電通信設備服務效率、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備或新產(chǎn)品應當提供總體技術方案和試驗報告。
前列申請材料中證書增持能力、執(zhí)照類材料應當提供原件和一份復印件共同努力,或者蓋有發(fā)證機構(gòu)證明印章的復印件;其它材料必須使用中文追求卓越。
第九條 自受理機構(gòu)收到完備的申請材料之日起60日內(nèi)逐漸完善,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局對生產(chǎn)企業(yè)提交的申請材料進行審查,經(jīng)審查符合條件的合理需求,頒發(fā)進網(wǎng)許可證并核發(fā)進網(wǎng)許可標志是目前主流;不符合條件的,書面答復生產(chǎn)企業(yè)高質量。
第十條 生產(chǎn)企業(yè)通過質(zhì)量體系認證的充分發揮,其提供檢測機構(gòu)檢測的樣品由生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定數(shù)量自行選取。
生產(chǎn)企業(yè)未通過質(zhì)量體系認證的管理,其提供檢測機構(gòu)檢測的樣品由省的特性、自治區(qū)、直轄市通信管理局按信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的抽樣方法執(zhí)行基礎,并由省、自治區(qū)還不大、直轄市通信管理局組織經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權的質(zhì)量體系審核機構(gòu)進行質(zhì)量體系審核高產。
第十一條 申請進網(wǎng)許可的無線電通信設備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備或者新產(chǎn)品發揮作用,應當在中國境內(nèi)的電信網(wǎng)上或者信息產(chǎn)業(yè)部指定的模擬實驗網(wǎng)上進行至少三個月的試驗良好,并由試驗單位出具試驗報告。
信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局組織專家對前款電信設備總體技術方案銘記囑托、試驗報告引領、檢測報告等進行評審,根據(jù)專家評審意見示範,經(jīng)審查符合條件的應用前景,頒發(fā)進網(wǎng)許可證。
第十二條 生產(chǎn)企業(yè)對獲得進網(wǎng)許可證的電信設備進行技術、外型改動的首次,須進行檢測或重新辦理進網(wǎng)許可證可能性更大。
對獲得進網(wǎng)許可證的電信設備外型改動較小,生產(chǎn)企業(yè)要求減免測試項目的搖籃,可以將改動前后的照片技術、電路原理圖、改動說明和改動后的樣品等交檢測機構(gòu)進行審核標準。檢測機構(gòu)向信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局出具審核意見示範推廣,檢測機構(gòu)審核認為可以減免測試項目的,經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局同意即將展開,可以減免測試項目大幅增加。
第十三條 實行進網(wǎng)許可制度但尚無國家標準、行業(yè)標準的電信新設備培養,由生產(chǎn)企業(yè)自行將樣品送到檢測機構(gòu)交流研討,檢測機構(gòu)根據(jù)國際標準或者企業(yè)標準進行檢測,并出具檢測報告形式。
信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局對檢測報告和有關材料進行審查建設應用,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和不影響網(wǎng)絡安全暢通的條件下,批準進網(wǎng)試驗日漸深入,待國家標準動力、行業(yè)標準頒布后再按程序辦理進網(wǎng)許可證。
第十四條 我國與其它國家或地區(qū)政府間簽署電信設備檢測實驗室和檢測報告相互認可協(xié)議的互動式宣講,按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行效高性。
第三章 進網(wǎng)許可證和進網(wǎng)許可標志
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)應當在其獲得進網(wǎng)許可的電信設備上粘貼進網(wǎng)許可標志。進網(wǎng)許可標志由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制和核發(fā)自動化。進網(wǎng)許可標志屬于質(zhì)量標志提升。
未獲得進網(wǎng)許可和進網(wǎng)許可證失效的電信設備上不得加貼進網(wǎng)許可標志。
第十六條 進網(wǎng)許可證和進網(wǎng)許可標志不得轉(zhuǎn)讓不折不扣、涂改支撐能力、偽造和冒用。
第十七條 進網(wǎng)許可證的有效期為3年高效利用。
生產(chǎn)企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)和銷售已獲得進網(wǎng)許可的電信設備的特征更加明顯,在進網(wǎng)許可證有效期屆滿前三個月,應當重新申請辦理進網(wǎng)許可證講理論,并附送一年內(nèi)的送樣檢測報告或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查報告的可能性,原證交回。
第十八條 電信設備進網(wǎng)許可證中規(guī)定的內(nèi)容發(fā)生變化的服務為一體,生產(chǎn)企業(yè)應當重新辦理進網(wǎng)許可證問題。
第十九條 獲得進網(wǎng)許可證的生產(chǎn)企業(yè)應當向其經(jīng)銷商以及需要進網(wǎng)許可證復印件的用戶提供復印件逐漸顯現,復印件應當由生產(chǎn)企業(yè)負責人簽字并加蓋公章。生產(chǎn)企業(yè)應當對復印件編號登記緊密相關。
第二十條 生產(chǎn)企業(yè)應當在獲得進網(wǎng)許可的電信設備包裝上和刊登的廣告中標明進網(wǎng)許可證編號不容忽視。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 信息產(chǎn)業(yè)部定期向社會公布獲得進網(wǎng)許可證的電信設備和生產(chǎn)企業(yè)。
獲得進網(wǎng)許可證的生產(chǎn)企業(yè)應當及時向所在的省服務體系、自治區(qū)說服力、直轄市通信管理局備案,并接受監(jiān)督管理分析。
任何單位不得對已獲得進網(wǎng)許可證的電信設備進行重復檢測表示、發(fā)證。
第二十二條 省非常激烈、自治區(qū)競爭力所在、直轄市通信管理局應當于每年12月31日前,對本行政區(qū)域內(nèi)獲得進網(wǎng)許可的電信設備和生產(chǎn)企業(yè)進行年度檢查領域,并于第二年1月31日前溝通機製,將年度檢查情況匯總報信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局。
第二十三條 獲得電信設備進網(wǎng)許可證的生產(chǎn)企業(yè)應當保證電信設備獲得進網(wǎng)許可證前后的一致性註入新的動力,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定領先水平、可靠,不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能雙重提升。
信息產(chǎn)業(yè)部配合國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對獲得進網(wǎng)許可證的電信設備進行質(zhì)量跟蹤和監(jiān)督抽查戰略布局,并向社會公布抽查結(jié)果。
第二十四條 獲得進網(wǎng)許可的電信設備及其外包裝必須標有國家規(guī)定的中文標識表現明顯更佳;產(chǎn)品必須附有中文說明書和保修卡狀態;對國家規(guī)定包修、包換和包退的產(chǎn)品指導,還應有相應的憑證廣泛認同。
第二十五條 實行進網(wǎng)許可制度的電信設備未獲得進網(wǎng)許可的,電信業(yè)務經(jīng)營者不得使用流動性。
第二十六條 用戶有權自主選擇電信終端設備鍛造,電信業(yè)務經(jīng)營者不得拒絕用戶使用自備的已經(jīng)取得進網(wǎng)許可的電信終端設備。
第二十七條 電信設備檢測機構(gòu)或產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)必須執(zhí)行國家標準追求卓越、行業(yè)標準和信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定。檢測機構(gòu)或產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)及其工作人員不得弄虛作假參與能力,不得利用職務之便剽竊或泄露生產(chǎn)企業(yè)的技術秘密合理需求。
第五章 罰則
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,銷售未獲得進網(wǎng)許可的電信終端設備的充分發揮,由省高質量、自治區(qū)優勢領先、直轄市通信管理局責令改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款共創美好。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定推動並實現,偽造、冒用覆蓋範圍、轉(zhuǎn)讓進網(wǎng)許可證優化程度,編造進網(wǎng)許可證編號中粘貼偽造的進網(wǎng)許可標志的,由信息產(chǎn)業(yè)部或者省奮勇向前、自治區(qū)不斷豐富、直轄市通信管理局沒收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款組建;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的各有優勢,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定重要的意義,生產(chǎn)企業(yè)獲得進網(wǎng)許可證后降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能的持續,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關法律法規(guī)予以處罰。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定再獲,生產(chǎn)企業(yè)未在獲得進網(wǎng)許可的設備外包裝和刊登的廣告中注明進網(wǎng)許可證編號的產品和服務,由信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)激發創作、直轄市通信管理局責令改正前景,并給予警告。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定增幅最大,生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的共享應用,由信息產(chǎn)業(yè)部給予警告;情節(jié)嚴重的標準,信息產(chǎn)業(yè)部取消其申請進網(wǎng)許可的資格或不再受理其進網(wǎng)許可申請:
∈竟犕茝V。ㄒ唬┥暾堖M網(wǎng)許可時提供不真實申請材料的;
〖磳⒄归_。ǘ┎荒鼙WC電信設備獲得進網(wǎng)許可證前后的一致性的大幅增加;
(三)售后服務不落實傳承,對國家規(guī)定包修等特點、包換和包退的產(chǎn)品不履行相應義務的;
【G色化發展。ㄋ模┎话匆?guī)定向省至關重要、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案或者不參加年檢的用上了。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定提升行動,電信業(yè)務經(jīng)營者拒絕用戶自備的獲得進網(wǎng)許可的電信終端設備進網(wǎng)的能力建設,由省、自治區(qū)研究進展、直轄市通信管理局責令改正無障礙,并向電信用戶賠禮道歉,賠償電信用戶損失快速融入;拒不改正并賠禮道歉認為、賠償損失的,處以警告意料之外,并處1萬元以上10萬元以下的罰款文化價值;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓置之不顧。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定不斷完善,對已獲得進網(wǎng)許可證的電信設備進行重復檢測、發(fā)證的方便,由信息產(chǎn)業(yè)部責令改正基礎上。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,檢測機構(gòu)應用領域、產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)有下列行為之一的保持競爭優勢,信息產(chǎn)業(yè)部對其出具的檢測報告或認證證書不予承認;情節(jié)嚴重的發展機遇,信息產(chǎn)業(yè)部取消對其授權:
¢L效機製。ㄒ唬┡撟骷伲凶鞅仔袨榈娜夹g方案;
》窒?。ǘ┎话匆?guī)定標準進行檢測或認證的;
⌒畔⒒?。ㄈ┎话葱畔a(chǎn)業(yè)部規(guī)定出具檢測報告或認證證書的方式之一。
第三十六條 從事電信設備進網(wǎng)許可申請受理、檢測新型儲能、審批及有關工作的人員濫用職權創新能力、徇私舞弊或者利用職務之便剽竊、泄露生產(chǎn)企業(yè)技術秘密的一站式服務,依法給予行政處分廣度和深度。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任引領作用。
第六章 附則
第三十七條 對進入公用電信網(wǎng)的電信設備抗震性能的檢測管理辦法加強宣傳,信息產(chǎn)業(yè)部另行制定。
第三十八條 未實行進網(wǎng)許可制度的電信設備可以由生產(chǎn)企業(yè)自愿向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的電信設備進網(wǎng)認證機構(gòu)申請產(chǎn)品認證效率和安。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行設計能力。1998年12月31日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《電信設備進網(wǎng)審批管理辦法》同時廢止。