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一增幅最大、什么是SA8000 ?
SA8000即“社會責任標準”堅實基礎,是Social Accoutability 8000的英文簡稱,是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品基本情況,皆符合社會責任標準的要求姿勢。
SA8000(Social Accountability8000)有序推進,它規(guī)定了企業(yè)必須承擔的對社會和利益相關(guān)者的責任技術先進,對工作環(huán)境、員工健康與安全大部分、員工培訓(xùn)強大的功能、薪酬實際需求、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求,例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等的特性。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進的要求交流,有一套由第三方認證機構(gòu)審核的國際標準,但SA8000只有一個國際統(tǒng)一認證機構(gòu):
SAI(Social Accountability International)提供堅實支撐,即社會責任國際還不大。
SA8000標準主要取自于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約信息化技術,它是隨著發(fā)源于20世紀末期的西方企業(yè)社會責任運動而發(fā)展起來的發揮作用。2001年12月SAI發(fā)布了第一個修訂版:《SA8000:2001》。目前逐步顯現,要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈銘記囑托,大都要通過SA8000認證或者該企業(yè)的根據(jù)SA8000進行的社會責任審核。
二自動化裝置、SA8000的產(chǎn)生背景
迫于消費者日益增大的壓力示範,面對日益激烈的市場競爭,很多歐美跨國公司都制定了各自社會責任守則開展攻關合作,同時製度保障,很多行業(yè)性的、地區(qū)性的有效手段、全國性乃至全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了各不相同的守則。
早在1996年方案,一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國際標準化組織(ISO)制定一套ISO2100社會責任管理國際標準用于第三方認證關鍵技術,但ISO拒絕了這一建議。SA8000標準提出源于瑞士通用公證行國際認證部(SGS Yarsley ICS)執(zhí)行董事Reg Easy和美體國際公司(Body Shop)社會審核部高級經(jīng)理David Wheeler的一次談話深入,他們當時制定一個可用于第三方認證的社會責任標準技術研究,SGS積極支持并贊助制定這一標準。1996年6月開展研究,SGS的董事Jim Keegan主持了制定社會責任標準意義的首次會議姿勢,來自美國和歐洲一些公司和非政府組織參加了這次會議,會議一致同意制訂一個可用于審核的社會責任國際標準首要任務。
SAI咨詢委員會負責起草社會責任國際標準綠色化,它由來自11個國家的20個大型商業(yè)機構(gòu)、非政府組織發展、工會保持穩定、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團體日漸深入、會計師事務(wù)所及認證機構(gòu)組成的動力。SAI在紐約召開的第一次會議上就提出了標準草案同時,最初名為SA2000,最終定名為SA2000效高性,經(jīng)過18個月的公開咨詢和深入研究模式,SAI發(fā)表了SA8000標準第一個修訂版,即SA8000:2001提升。
SA8000標準是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準高品質,旨在通過道德的采購活動改善全球工人的工作條件,最終達到公平而體面工作條件的特點。SA8000標準是根據(jù)國際勞工組織(ILO)公約健康發展、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定而成的,主要內(nèi)容包括童工大數據、強迫勞工長效機製、安全衛(wèi)生、組織工會的自由和集體談判權(quán)數字技術、歧視奮戰不懈、懲罰性措施、工作時間措施、工資報酬及管理體系等9個要素大大縮短。SA8000標準是一個通用的標準,不僅用于發(fā)展中國家緊密相關,也適用于發(fā)達國家更默契了;不僅適用于各類工商企業(yè),也適合于公共機構(gòu)培訓;另外不合理波動,SA8000標準還可以代替公司或行業(yè)制定睥社會責任守則。
三重要工具、SA8000認證實施的意義
1. 企業(yè)意義
·客戶要求(供貨商符合SA8000為強制要求)
·確保及改善與供貨商長期合作關(guān)系
·提升員工向心力
·強化企業(yè)競爭力
·改善與工業(yè)及相關(guān)利益團體的關(guān)系
·提升企業(yè)形象及聲譽
2. 社會意義
·改善全球作業(yè)環(huán)境積極拓展新的領域、勞動條件
·提供世界性標準
·與世界各地人權(quán)及勞工組織同步
·使企業(yè)與消費者達到雙贏
3. SA8000與勞動法規(guī)
·SA8000提供企業(yè)整體改善的機制:
·合理薪資與工作時數(shù)
·保障兒童就學(xué)
·組織工會權(quán)利
·改善安全衛(wèi)生
·去除歧視
·禁止濫用懲戒措施
·免因企業(yè)逃避法規(guī)對勞工造成不良后果:
·家庭失去收入來源
·兒童陷入困境,甚至被拋棄
·人權(quán)不受重視
·當?shù)亟?jīng)濟停滯
四更優質、SA8000標準要求
·童工
·強迫性勞工
·健康與安全
·組織工會的自由與集體談判的權(quán)利
·歧視
·懲罰性措施工作時間
·工資
·管理體系
·管理評審
·公司代表
·計劃與實行
·供應(yīng)商之管理
·處理問題及實施糾正行動
·對外溝通
·提供查證渠道
·保留記錄
五相對開放、SA8000申訴程序
應(yīng)努力通過申訴人同其班組長或指定的代表人之間進行非正式的磋商來解決申訴問題。如聲稱受到侵害的雇員提出要求脫穎而出,那么適當?shù)牟块T工會代表須參加這種非正式磋商拓展應用。雙方同意,所有的申訴須在引起申訴的事件發(fā)生后的5天內(nèi)提出帶來全新智能。
第一步驟--在受害雇員與車間工會代表和雇員的班組長之間進行實現了超越。
A.如果申訴未能通過上述非正式方式達到解決,那么去完善,申訴可寫成文字材料并由受害雇員和部門工會代表簽名后遞交班組長橋梁作用。所有這類申訴書須在引起申訴的事件出現(xiàn)后5天內(nèi)呈交班組長長遠所需,并須說明申訴中列出的事件違反了哪章哪條以及所尋求的具體解決辦法。
B.班組長應(yīng)會同雇員和部門工會代表討論申訴問題讓人糾結,如果申訴沒有得到解決規模,應(yīng)在上述A款規(guī)定的接到申訴書之日起5個工作日內(nèi)對該申訴提出書面答復(fù)。
C.任何申訴如在第一步申訴程序以后仍未能解決基石之一,并在班組長在第一步申訴程序中作出書面答復(fù)后5個工作日之內(nèi)仍沒有將申訴材料遞交第二步申訴程序聯動,該申訴只能在班組長的書面答復(fù)基礎(chǔ)上進行解決,而不再具有要求進一步處理的資格共同努力。
第二步驟--在工廠最高負責人或其指定的代表和申訴發(fā)生地區(qū)的工廠工會委員會成員之日進行行業內卷。
A.公司代表應(yīng)會同適當?shù)墓S工會委員會成員討論按上述規(guī)定向第二步申訴程序遞交的申訴。如果申訴沒有得到解決逐漸完善,那么應(yīng)按C款在第一步程序中的規(guī)定在收到書面申訴之日起正常安排下的5個工作日內(nèi)參與能力,對申訴提出書面答復(fù)。
B.任何申訴如果在公司代表作出書面答復(fù)之日起的5個工作日內(nèi)沒有遞交給第三步程序是目前主流,那么該申訴只能在公司代表的書面答復(fù)基礎(chǔ)上進行解決充分發揮,并將不再具有要求進一步處理的資格。
C.如任何以書面形式遞交給雇員關(guān)系部經(jīng)理的申訴涉及到紀律處分和年資問題充分發揮,可按申訴程序的實施規(guī)定在引起申訴的事件或條件發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)將申訴案卷直接遞交第三步申訴程序處理選擇適用。一般性的申訴,安全和衛(wèi)生方面的申訴設計,以及班組長處理權(quán)限范圍以外的有關(guān)主要問題的申訴業務指導,可以采用第二步申訴程序進行處理。
第三步驟--在雇員關(guān)系部經(jīng)理和工廠最高負責人或其指定代表和地方工會的工廠工會委員會之間進行就此掀開。
A.如果在第二步申訴程序完成后還不大,申訴仍未解決,那么應(yīng)在工廠工會委員會和適當?shù)墓敬碇g信息化技術,在公司代表于第二步程序中作出書面答復(fù)后10個工作日內(nèi)舉行會議進行討論,工廠工會委員會主席應(yīng)在議定會議日期之前良好,至少提前3個工作日向雇員關(guān)系部經(jīng)理遞交要求在會上討論的申訴目錄逐步顯現,包括每項申訴的編號和工廠工會委員會對每個申訴作出的簡短說明。
B.同關(guān)系部經(jīng)理應(yīng)在會議討論申訴后的最多5個工作日內(nèi)顯著,把公司第三步程序處理的每項申訴作出的書面答復(fù)送達工廠工會委員會及其受害雇員本人快速增長。
C.任何申訴如在公司于第三步申訴程序作出書面答復(fù)之日起10個工作日內(nèi)沒有將申訴檔案遞交到第四步或第五步申訴程序(如果第四步程序被取消的話),那么該申訴只得在該書面答復(fù)的基礎(chǔ)上進行處理占,并不再具備要求進一步審理的資格高質量。
D.雙方同意并理解,工會可選擇讓其國際代表參與第三步程序激發創作。如果工會決定采用這種辦法前景,那么第四步申訴程序就將自動取消進一步意見,尚未得到解決的申訴將只能按C款規(guī)定的第三步程序提交給第五步申訴程序(仲裁)予以處理。
第四步驟--假如第四步程序沒有依照上述第三步程序條款由工會取消的話共享應用,那么這步程序應(yīng)在雇員關(guān)系部經(jīng)理生產能力、工廠最高負責人和/或其指定代表和地方工廠工會委員會主席,以及國際聯(lián)合工會的國際代表之間進行示範推廣。
A.如果在第三步程序完成后還存在尚未解決的申訴堅持好,那么,該項申訴應(yīng)在雙方適當人員于雇員關(guān)系部經(jīng)理在第三步程序作出書面答復(fù)之后舉行的首次會議上進行討論大幅增加。國際代表或其指定代表應(yīng)至少在預(yù)定會議日期前5個工作日向雇員關(guān)系部經(jīng)理遞交將預(yù)備在會上處理的申訴目錄特性,其中包括申訴的編號和國際代表或其指定代表對每項申訴所作的簡要說明。
B.所有呈遞給第四步申訴程序的合格申訴在處理該申訴的會議結(jié)束后10個工作日之內(nèi)等特點,向地方工廠工會委員會主席以及受害人本人作出書面答復(fù)建言直達。
C.所有經(jīng)過第四步程序處理,且沒有在公司第四步程序書面答復(fù)之日后10個工作日內(nèi)呈遞給第五步程序處理的申訴建設應用,應(yīng)在上述答復(fù)的基礎(chǔ)上予以處理支撐作用,并不再具有要求進一步處理的資格。
第五步驟--涉及到說明和執(zhí)行本協(xié)議條款并通過本申訴程序進行了處理的申訴動力,也只有這類申訴才可以提交下面所規(guī)定的仲裁程序予以處理同時。如果工會希望將申訴遞交第五步程序處理,那么它就必須在公司于第三步或第四步程序中作出書面答復(fù)(如果有的話)之日起10個工作日內(nèi)效高性,將申訴以書面通知方式送達雇員關(guān)系部經(jīng)理模式。仲裁處理程序應(yīng)在通知發(fā)出后7天內(nèi)由雇員關(guān)系部經(jīng)理和/或其指定代表和工會共同選定的仲裁員開始進行。如果各方在規(guī)定時間內(nèi)沒有選出仲裁員提升,應(yīng)請求聯(lián)邦協(xié)調(diào)與調(diào)解委員會派出一個由5名同組成的專家組高品質。雇員關(guān)系部經(jīng)理和/或其指定代表和工會都有權(quán)從專家組名單中劃去2人。要求仲裁的一方可首先劃去1人意料之外,然后由另一方劃去1人文化價值;雙方各再劃去1人之后,剩下的一人便是被選中的仲裁員置之不顧。如果仲裁員能判斷雙方所陳述事實的相互關(guān)聯(lián)性不斷完善,雙方中的任何一方都有權(quán)向仲裁員陳述所要求的觀點。仲裁員的裁決應(yīng)是最終的和有約束力的方便,并應(yīng)制成書面形式基礎上。應(yīng)向雙方中的任何一方送達經(jīng)過簽名的裁決書副本。仲裁員無權(quán)對本協(xié)議的條款進行替換應用領域、變更保持競爭優勢、刪節(jié)或增加內(nèi)容,但有權(quán)引用和解釋本協(xié)議條款發展機遇,以便了結(jié)據(jù)此處理的申訴案件長效機製。各方負擔各自的費用法治力量,仲裁員處理申訴的費用應(yīng)由公司和工會對等負擔。
六說服力、SA8000標準介紹
SA8000(Social Accountability 8000)是于1997年8月由美國CEPAA (Council on Economic Prioriities Accreditation Agency)所制定的國際標準搶抓機遇。制定SA8000標準的宗旨是為了保護人類基本權(quán)益。SA8000標準的要素引自國際勞工組織(ILO)關(guān)于禁止強迫勞動表示、結(jié)社自由的有關(guān)公約及其它相關(guān)準則全面闡釋、人類權(quán)益的全球聲明和聯(lián)合國關(guān)于兒童權(quán)益的公約。標準首先給出了對組織和公司進行獨立審核的定義和核心要素競爭力所在,確認審核評判的基本原則引人註目。SA8000透過ISO9001及ISO14001相同的驗證體系來協(xié)助企業(yè):
1. 加強公司的政策與程序,在公司可以控制或影響的范圍之內(nèi)溝通機製,管理有社會責任的議題好宣講;改善雇主與員工之關(guān)系。
2. 利害相關(guān)團體證明公司的政策領先水平、程序的措施是符合SA8000標準的規(guī)定。
SA8000是依據(jù)國際勞工組織(International Labor Organization,ILO)公約戰略布局、世界人宣言(Universal Declaration of Human Right)及聯(lián)合國兒童權(quán)利公約(UN convention on Right of the Child)的要求事關全面,并以系統(tǒng)化的管理為基礎(chǔ)所制定。其內(nèi)容涵括了童工狀態、強迫性勞工技術節能、安全與衛(wèi)生、組織工會的自由與集體談判的權(quán)利研究與應用、歧視飛躍、工作時間、薪酬與管理系統(tǒng)等重要議題全面協議。此項標準的設(shè)計并非像政府勞工法規(guī)一般重要部署,具有強迫性且“非黑即白”的判決,而是在于鼓勵企業(yè)及早訂定補救計劃并且持續(xù)進行改善工具。另外也積極鼓勵相關(guān)非政府機構(gòu)(Non-Governmental Organization)在驗證過程中扮演積極角色的過程中。
雖然SA8000尚未轉(zhuǎn)化為ISO標準,但它已得到國際認可廣泛關註,更為重要的是,該標準正在激起全球企業(yè)界的廣泛關(guān)注和熱情發力。很顯然優勢領先,組織經(jīng)認證機構(gòu)全面、獨立的審核后共創美好,頒發(fā)的社會責任認證證書推動並實現,將是對該組織道德行為和社會責任管理能力最為有效的認可薄弱點。SA8000將是未來國際競爭中企業(yè)獲得成功的一個重要組成部分。
七優化程度、通過SA8000國際標準認證咨詢工作
包括領(lǐng)導(dǎo)決策積極性、準備貫標、建立體系三個必要的步驟:
1.1 領(lǐng)導(dǎo)決策不斷豐富,也就是領(lǐng)導(dǎo)決定要推行SA8000
領(lǐng)導(dǎo)決策的動機包括:
領(lǐng)導(dǎo)認為推行SA8000實施體系,有利于展示企業(yè)的社會責任表現(xiàn)和承諾;
領(lǐng)導(dǎo)認為推行SA8000各有優勢,有助于降低對供應(yīng)商的監(jiān)督成本效果較好,改善供應(yīng)鏈管理,降低采購成本持續;
領(lǐng)導(dǎo)認為推行SA8000等多個領域,對優(yōu)秀人才更具有吸引力,這是未來成功的關(guān)鍵因素產品和服務;
領(lǐng)導(dǎo)認為推行SA8000應用擴展,有助于消除貿(mào)易壁壘;
領(lǐng)導(dǎo)認為要與時俱近增多,與國際慣例接軌發揮效力;
領(lǐng)導(dǎo)認為推行SA8000,有利于吸引投資落到實處,有利于產(chǎn)品銷售和市場開拓服務水平;
領(lǐng)導(dǎo)認為SA8000國際標準確實是最先進、最有效的社會責任管理的手段技術創新;
領(lǐng)導(dǎo)認為推行SA8000處理方法,會對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益和社會效益;
領(lǐng)導(dǎo)認為別的同行推行SA8000之后持續向好,確實取得了更大的經(jīng)濟效益和社會效益習慣;
領(lǐng)導(dǎo)認為要抓住機會取得更好的觸手可摸的政績,有利于榮升或榮調(diào)進展情況;
領(lǐng)導(dǎo)認為推行SA8000將在社會上樹立良好的企業(yè)形象的積極性;
領(lǐng)導(dǎo)認為這是全體員工的要求,將提高員工的忠誠度和歸宿感至關重要,提高生產(chǎn)率不久前;
1.2 準備貫標,也就是做好貫標的準備提升行動,包括:
(1)任命管代能力建設;因為管理者代表是主管建立、實施和保持社會責任管理體系的領(lǐng)導(dǎo)人,這是SA8000國際標準的規(guī)定無障礙。一般來說連日來,如果管理者代表參加了一定的貫標培訓(xùn),就能做好這一工作認為;如果管理者代表不能勝任這一工作系統,就應(yīng)該由管理者代表負責聯(lián)絡(luò)咨詢公司幫助管理者代表貫標;
(2)制定計劃重要意義;就是制定貫標的計劃交流等,包括什么時間到什么時間,做什么事不斷完善,誰負責數字化,誰驗證,要制定得詳詳細細基礎上,一絲不茍各領域。
(3)提供資源;包括人力融合、財力深入闡釋、物力、時間等資源完成的事情,其中主要是人力資源物聯與互聯,也就是要專門抽調(diào)若干人員組成一個貫標委員會(或貫標小組、貫標辦公室改造層面、文件編寫小組等臨時機構(gòu))供給,專門從事貫標工作;其次是時間資源經驗分享,也就是要在百忙之中抽出足夠的時間讓員工參加培訓(xùn)解決方案、編寫文件、適應(yīng)新的工作節(jié)奏和新的工作環(huán)境有力扭轉、培養(yǎng)新的工作習(xí)慣上高質量、接受嚴格的內(nèi)部審核等。
1.3 建立體系廣度和深度∩钊虢涣??砂慈缦虏襟E建立:
(1)確定國際標準
社會責任管理體系(簡稱SAMS)的國際標準只有一個,即:《SA8000:2001社會責任國際標準》加強宣傳。
SA8000遵循著名的質(zhì)量管理專家--戴明的PDCA的管理模式臺上與臺下,這種管理模式主要分為四個階段:
1)計劃(PLAN)階段:根據(jù)組織的政策和顧客的要求,制定方針和目標以及實現(xiàn)方針和目標的管理過程和管理措施技術發展;
2)實施(DO)階段根據(jù)計劃品牌,實施并有效地控制已經(jīng)制定的管理過程和管理措施深入開展;
3)驗證(CHECK)階段:根據(jù)組織的政策目標和要求,監(jiān)督和監(jiān)視管理過程的運行和管理措施的落實等形式,必要時采取補救和糾正措施;
4)改進(ACT)階段:定期評審社會責任管理體系的運行的適宜性研究與應用、充分性和有效性飛躍,改進管理過程和管理措施,以達到持續(xù)改進的目的全面協議。
八重要部署、SA8000標準認證需提供的相關(guān)文件及記錄
年齡證明(受雇時),身份證等(影印本)
法規(guī)及符合性評估
危害性辨識記錄
勞動合同
培訓(xùn)記錄
意外事故報告及統(tǒng)計
消防和環(huán)保局發(fā)出之許可證/合格證
消防設(shè)施維修工具,保養(yǎng)記錄
安全工作條件監(jiān)測報告及許可證(空氣智慧與合力,粉塵,化學(xué)品倉庫醒悟,叉車證數據顯示,電工證等)
火警等意外狀況演習(xí)記錄
勞動和衛(wèi)生局發(fā)出之許可證/合格證書(食堂、醫(yī)療等)
未成年工體檢記錄
食用水測試報告
急救也逐步提升、談判記錄記得牢、集體談判合同
工資記錄(含扣款/罰款記錄)
員工懲戒記錄
員工工作時數(shù)記錄(包括加班、請假)
法定最低工資記錄及工資計算方式
供應(yīng)商評審及承諾記錄
各種內(nèi)外部溝通記錄(薪資比較重要的作用,政府當局更多可能性,法規(guī)等等)
程序文件實施記錄
員工性別、年紀足夠的實力、地區(qū)等統(tǒng)計資料
勞保用品的發(fā)放記錄
利益相關(guān)方的投訴及處理記錄
社保的相關(guān)記錄
勞動年審記錄
公司的營業(yè)執(zhí)照
社會責任管理手冊
拯救童工及推廣兒童教育程序 AP-01
非強迫性工作程序 AP-02
安全與衛(wèi)生控制程序 AP-03
培訓(xùn)控制程序 AP-04
新進員工培訓(xùn)大綱 AP-05
緊急事件應(yīng)變程序 AP-06
機械設(shè)備維修與保養(yǎng)控制程序 AP-07
結(jié)社自由及集體談判工作程序 AP-08
員工投訴控制程序 AP-09
無歧視工作程序 AP-10
懲戒性措施管制程序 AP-11
工時管制及工作報酬合法化工作程序 AP-12
內(nèi)部審核控制程序 AP-13
內(nèi)外部溝通控制程序 AP-14
糾正及預(yù)防措施控制程序 AP-15
供應(yīng)商管理控制程序 AP-16
文件與資料管理控制程序 AP-17
法規(guī)與要求控制程序 AP-18
九緊迫性、SA8000定義
定義
1. 公司定義:任何負責實施本標準各項規(guī)定的組織或企業(yè)的整體,包括所有員工(即董事更適合、主管高效、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員擴大公共數據,不論是直接聘用深度、合同制聘用或以其它方式代表公司的人員) 。
2. 供應(yīng)商/分包商定義:給公司提供貨物和/或服務(wù)的實體核心技術體系,它所提供的貨物和/或服務(wù) 構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份開拓創新,或者被用來生產(chǎn)公司貨物和/或服務(wù)。
3. 下級供應(yīng)商定義:在供應(yīng)鏈中直接或間接向供應(yīng)商提供貨物和/或服務(wù)的經(jīng)營 實體必然趨勢,它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)成供應(yīng)商和/或公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份促進善治,或者被用來生產(chǎn)供應(yīng)商和/或公司的貨物和/或服務(wù)。
4. 補救行動定義:給SA8000所涵蓋權(quán)益受侵害的工人或前雇員的補救多樣性。
5. 糾正行動定義:為確保給不符點提供及時發揮效力、持續(xù)補救而實施的系統(tǒng)化的改進或 解決措施。
6. 利益相關(guān)方定義:關(guān)心公司社會行為或受此影響的個人或團體。
7. 兒童定義:任何十五歲以下的人安全鏈。若當?shù)胤伤?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育 年齡高于十五歲顯示,則以較高年齡為準。如果當?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡為十四歲真正做到,并符合國際勞工組織第138號公約有關(guān)發(fā)展中國家的例外規(guī)定科普活動,則以較低年齡為準。
8. 青少年工人定義:任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人強化意識。
9. 童工定義:由低于上述兒童定義規(guī)定年齡的兒童所從事的任何勞動狀況,除非符合 國際勞工組織建議條款第146號規(guī)定。
10. 強迫勞動定義:任何人在任何受懲處威脅下被榨取的非志愿性工作或服務(wù)或作為 償債方法的工作或服務(wù)機製。
11. 救濟兒童定義:為保障曾從事童工現(xiàn)被遣散兒童之安全全過程、健康、教育和發(fā)展 而采取的所有必要的支援及行動探討。
12. 家庭工人定義:在直接或間接合同下不負眾望,不在公司場地內(nèi)為公司做工的人。不論由 誰提供設(shè)備合規意識、原材料或其它物料密度增加,只要提供了雇主界定的產(chǎn)品或服務(wù)并為報酬而做工的人均屬家庭工人。
規(guī)范性原則及其解釋
目的與范圍
本標準界定社會責任有關(guān)要求創新內容,以使公司:
a. 制定機遇與挑戰、維持并執(zhí)行政策及程序,在公司可以控制和影響范圍內(nèi)管理有關(guān)社會責任的事宜善於監督。
b. 向利益相關(guān)方證明公司政策集成技術、程序及舉措符合本標準之規(guī)定。
本標準各項規(guī)定具有普遍適用性更合理,不受地域適應能力、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模限制。
注意:關(guān)于本標準的解釋各方面,我們建議讀者參照配套的SA8000《指導(dǎo)文件》防控。
規(guī)范性原則及其解釋
公司應(yīng)遵守國家及其它適用法律,公司簽署的其它規(guī)章以及本標準適應性。當國家及其它適用法律堅實基礎,公司簽署的其它規(guī)章以及本標準所規(guī)范議題相同時,以其中最嚴格的條款為準重要作用。
公司也應(yīng)尊重下列國際協(xié)議之原則:
國際勞工組織公約第29及第105號(強迫性勞動及債務(wù)工)
國際勞工組織公約第87號(結(jié)社自由)
國際勞工組織公約第98號(集體談判權(quán)利)
國際勞工組織公約第100及第111號(男女工人同工同酬等地;歧視)
國際勞工組織公約第135, 號(工人代表公約)
國際勞工組織公約第138號及建議條款第146號(最低年齡及建議)
國際勞工組織公約第155號及建議條款第164號(職業(yè)安全與健康)
國際勞工組織公約第159號(職業(yè)康復(fù)與就業(yè))
國際勞工組織公約第177號(家庭工作)
國際勞工組織公約第182號 (最惡劣童工)
《世界人權(quán)宣言》
《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》
《聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約》
十、SA8000認證常識
1.有關(guān)核心勞工標準
(1)童工公司不應(yīng)使用或者支持使用童工尤為突出,應(yīng)與其他人員或利益團體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)受當?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育規定,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下環境。
(2)強迫性勞動公司不得使用或支持使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件高質量。
(3)公司應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)相對簡便。
(4)歧視。公司不得因種族組建、社會階層解決問題、國籍、宗教作用、殘疾、性別慢體驗、性取向著力增加、工會會員或政治歸屬等而對員工在聘用、報酬科技實力、訓(xùn)練處理、升職、退休等方面有歧視行為在此基礎上;公司不能允許強迫性助力各行、虐待性或剝削性的性侵擾行為,包括姿勢自主研發、語言和身體的接觸確定性。
(5)懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰損耗、精神或肉體脅迫以及言語侮辱講故事。
2.工時與工資
(1)公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時,并且每7天至少應(yīng)有一天休假性能穩定;每周加班時間不超過12小時全面革新,除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時不得要求加班;且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼情況正常。
(2)公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標準行業分類,并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付提高鍛煉;對工資的扣除不能是懲罰性的發展邏輯;應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對員工應(yīng)盡的義務(wù)。
3.健康與安全公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識也逐步提升,為員工提供安全健康的工作環(huán)境記得牢,采取足夠的措施,降低工作中的危險因素重要的作用,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生更多可能性;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境去創新,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍共謀發展,衛(wèi)生的食品存儲設(shè)備等學習。
十一、SA8000現(xiàn)狀與對策
(一)聽得懂、現(xiàn)狀
SA8000標準從1997年8月出臺應用優勢,截至2002年8月26日,全世界共有27個國家的150家組織獲得了SA8000認證證書全方位。這150家組織涉及28個行業(yè)高效節能,主要包括服裝、紡織大局、玩具新創新即將到來、化妝品、家用器皿有序推進、化工設施、食品等。這些組織中既有生產(chǎn)型企業(yè)堅定不移、專業(yè)的貿(mào)易公司組合運用,也有提供咨詢服務(wù)的機構(gòu)以及政府部門。從企業(yè)的經(jīng)營范圍看迎難而上,包括設(shè)計積極、研發(fā)、生產(chǎn)進一步完善、加工集聚、銷售、安裝調整推進、服務(wù)等各個方面狀況。
從獲證組織的洲際分布看:亞洲最多,有14個國家的92個組織機製,占總量的61.3%全過程;歐洲有11個國家的43個組織,占28.7%探討;南美洲有12個組織(均在巴西)不負眾望,占8%;北美洲有2個(均在美國)調解製度,占1.3%精準調控;非洲僅南非有1個,占0.7%深化涉外。
從獲證組織的國別分布看體系,中國最多生產製造, 10個行業(yè)的34個組織獲得認證,占總數(shù)的22.7%攜手共進;其次是意大利共同,14個行業(yè)的25家組織獲得認證,占16.7%經過;印度位居第三簡單化, 6個行業(yè)的14家組織獲得認證,占9.3%明確了方向。值得注意的是系統性,歐美等在勞工標準方面呼聲最高的發(fā)達國家獲得認證的組織并不多,而中國單產提升、印度便利性、巴西等發(fā)展中國家獲得此項認證的組織占絕大多數(shù)比例。
從獲證組織的行業(yè)分布看行動力,服裝、紡織和玩具行業(yè)的企業(yè)位居前三位切實把製度,三者合計57家保供,占總量的38%;此外進行部署,化妝品和家用器皿行業(yè)的企業(yè)也較多責任;勞動密集型行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。此外保護好,不少咨詢機構(gòu)組建、政府部門、提供清潔服務(wù)和社會服務(wù)的單位也獲得了SA8000認證特點。
雖然國內(nèi)情況相對比較好深刻變革,但也有很多相關(guān)的政府機關(guān)和出口貿(mào)易公司卻這一新標準概念模糊,稱并不太了解和諧共生。
北京社會科學(xué)院院長朱明德就這一問題作如下分析: SA8000將會是一個國際性的標準質生產力,也并不是單單針對中國企業(yè)而制定的。所以技術交流,中國與之相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該盡力按國際規(guī)則去辦先進的解決方案,并首先要從情緒上消除一些不必要的抵觸。
但是目前SA8000的標準資源配置,卻有很多不適合發(fā)展中國家的條例信息,比如,中國與歐美發(fā)達國家關(guān)于最低工資的差別以及工作時間的不同等等大力發展。朱明德說豐富內涵,發(fā)展中國家要考慮到自己的實際情況生產效率。SA8000在逐步完善,我們的企業(yè)也要逐步完善發展,正視自己的實際情況保持穩定。大家都要考慮自我的生存空間和生存條件,使其為企業(yè)建立國際品牌形象面向、在國際市場取得更好的業(yè)績服務(wù)支撐作用。
(二)SA8000對我出口的影響
SA8000有其合理之處,但在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平下建設項目,SA8000對我國貿(mào)易發(fā)展的負面影響較大最為突出。
1.對企業(yè)的影響:
企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標準非常關(guān)注的消費者中的銷路相結合,將不得不采取措施高效化,改善勞工條件,爭取SA8000認證為產業發展。這必然要耗費很多時間和精力以及更多的管理費用和成本(SA8000認證一般需要1年的時間範圍和領域,證書有效期為3年,每6個月復(fù)查一次)各項要求。盡管從成本角度看競爭力將降低更高要求,但從獲取認證可以突破國外壁壘角度看,對企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的新技術。
2.對貿(mào)易的影響:
SA8000規(guī)定的標準對我國多數(shù)出口相關(guān)企業(yè)來說很難達到共同學習,很多發(fā)達國家的企業(yè)一般也不易完全達到。如果一國要求其進口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達到SA8000的要求深入,否則不準進口效高,則將對貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3.對投資的影響:
中國近年來吸引外資的步伐較快基礎,除了潛在的經(jīng)濟發(fā)展速度和市場之外性能,廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。如果將勞工標準提高到SA8000規(guī)定的水平集中展示,對外資的吸引力將降低培訓,跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來中國投資,這對中國吸引外資將產(chǎn)生消極作用宣講手段。
4.對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響:
我國是一個勞動力資源豐富的大國重要工具,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達到SA8000的標準配套設備,則勞動力優(yōu)勢可能會喪失甚至變成劣勢更優質。過多剩余勞動力得不到安置必將對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
雖然目前勞工標準尚未能與貿(mào)易聯(lián)系在一起推進高水平,但很難說將來會以什么樣的形式出現(xiàn)脫穎而出。一旦正式將勞工標準與貿(mào)易掛鉤拓展應用,對我國出口貿(mào)易的影響將是不可估量的。因此應(yīng)時刻關(guān)注這一問題的發(fā)展動態(tài)結構,做好應(yīng)對準備管理。
(三)、SA8000標準對策
1能力建設、堅決反對把貿(mào)易與勞工標準掛鉤
從中國經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況出發(fā)模樣,應(yīng)積極參加國際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標準、經(jīng)濟全球化的討論服務,但堅決反對發(fā)達國家將貿(mào)易與勞工標準掛鉤很重要,團結(jié)其他發(fā)展中國家,共同反對美國等以實施SA8000為名的貿(mào)易保護主義覆蓋。
2異常狀況、積極改善國內(nèi)勞工條件
(1).加強國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生管理。1999年高效,國家經(jīng)貿(mào)委提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSMS/SK18001應用創新,作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證試點標準。但作為自愿性的標準機構,在企業(yè)中的認知程度還不深生產製造,應(yīng)加大對該標準的宣傳并積極在出口企業(yè)推廣。
(2).加強對SA8000的研究力度攜手共進,使企業(yè)了解并樹立危機意識,自覺提高勞工標準推進一步。應(yīng)特別注意防范國外一些機構(gòu)利用SA8000來獲取企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)情報經過。
(3).依據(jù)我國目前已有的相關(guān)行業(yè)和工業(yè)勞動標準,不定期地對企業(yè)進行抽查選擇適用。對于使用童工管理、違反工資和工時規(guī)定、存在嚴重職業(yè)安全的企業(yè)處以重罰業務指導。
(4).為工人反映情況創(chuàng)造便利的渠道改進措施,勞動管理部門應(yīng)迅速做出答復(fù),以保護勞工的權(quán)利長足發展。
3今年、結(jié)合中國國情,建立相應(yīng)的管理體系
參考職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OHSAS18001)和SA8000中的合理成分結構不合理,在中國建立類似的管理體系動手能力;在勞動密集型的出口行業(yè)推廣應(yīng)用并開展認證。
十二意見征詢、SA8000社會責任認證的經(jīng)濟影響
隨著公眾對企業(yè)履行社會責任情況的日益重視和“企業(yè)是利益相關(guān)者共同契約”觀的形成提升,SA8000(SocialAccount ability8000)這一新的企業(yè)認證體系在西方發(fā)達國家開始出現(xiàn)大大提高,并已對我國企業(yè)的生產(chǎn)和出口產(chǎn)生了實質(zhì)性影響,急需加以研究和認真應(yīng)對研究成果。
SA8000是1997年美國經(jīng)濟優(yōu)先委員會現(xiàn)改名為社會責任國際(SAI ) 制定的社會責任認證標準取得了一定進展。作為全球首個企業(yè)社會責任認證體系,其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合社會責任的要求〈竺娣e,F(xiàn)行標準涉及童工使用積極參與、強迫性勞動、健康與安全的工作和生活環(huán)境搖籃、工作時間技術、工資報酬、管理體系等九個方面的內(nèi)容推動。自2004年5月1日起相對較高,該認證在歐美一些國家強制推行。
SA8000的興起反映了現(xiàn)代企業(yè)存在價值的演進信息。傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)認為,企業(yè)是市場經(jīng)濟中自利的基本經(jīng)濟組織,其經(jīng)營目標是實現(xiàn)利潤最大化相關,因而十分強調(diào)對股東權(quán)益的保護。在市場競爭日趨激烈的條件下豐富內涵,為了爭取更大的市場份額生產效率,企業(yè)也已注重維護消費者的利益。然而長期以來適應性,企業(yè)對員工的權(quán)益卻關(guān)注甚少節點。在經(jīng)濟落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的發(fā)展中國家發展成就,因就業(yè)壓力大成就、經(jīng)濟發(fā)展急迫等因素的影響,對員工權(quán)益保護不力的問題尤其嚴重開展面對面。
時至今日,企業(yè)已逐漸成為社會系統(tǒng)的有機組成部分,其生產(chǎn)經(jīng)營活動不可能脫離社會而孤立存在系統。因此,企業(yè)追求利潤最大化的目標將受到社會發(fā)展目標的約束進一步提升】臻g廣闊?紤]到不斷加重的政治和經(jīng)濟壓力,歐美發(fā)達國家越來越加大了勞工標準與貿(mào)易的結(jié)合力度改革創新。SA8000的提出就是將抽象的道德與精神指標化知識和技能,將以往易被企業(yè)忽略的員工福利問題明確化,對員工的基本權(quán)益提供了制度性保障新模式。
從短期來看特征更加明顯,推行SA8000會增加企業(yè)的經(jīng)營成本,削弱低勞動力成本的優(yōu)勢,進而影響產(chǎn)品的競爭力的可能性。根據(jù)資源稟賦理論不要畏懼,各國生產(chǎn)相對密集地使用其較充裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品時具有比較優(yōu)勢。據(jù)估計問題,我國的勞動力成本是歐美等發(fā)達國家的1/30-1/50逐漸顯現。豐富的勞動力資源、低廉的勞動力成本為勞動密集型企業(yè)在國際市場上贏得了較強的競爭力系統穩定性。在我國現(xiàn)階段拓展基地,不少企業(yè)存在著員工待遇低、工作時間長實力增強、勞動環(huán)境差等現(xiàn)象體系流動性,因此,要達到SA8000標準認證的要求帶來全新智能,企業(yè)必須投入大量資金加以改善實現了超越,這勢必會增加企業(yè)的經(jīng)營成本,從而大大削弱低勞動力成本的競爭優(yōu)勢去完善,最終降低我國企業(yè)的國際競爭力橋梁作用。從這一角度來說SA8000認證的推行將對我國紡織、服裝範圍、玩具等勞動密集型產(chǎn)品進入發(fā)達國家的市場構(gòu)成新的貿(mào)易壁壘求得平衡,甚至?xí)苯油{一些企業(yè)從跨國公司獲得新的訂單。
從長期動態(tài)的角度來看空間廣闊,我們認為SA8000認證的實施和引入將對我國企業(yè)和國家整個社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響:首先至關重要,它有利于推動我國企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營思想,加強對員工權(quán)益的保護服務品質。執(zhí)行SA8000認證標準的發生,一方面,體現(xiàn)了以人為本的理念表現明顯更佳,順應(yīng)了當今的管理潮流。另一方面,將抽象的道德與精神予以指標化管理技術節能,也改善了對員工的激勵機制指導,即可以保障員工的權(quán)益,維持良好而穩(wěn)定的勞資關(guān)系,增進員工的忠誠感和歸屬感,最大程度地調(diào)動員工的積極性,并留住熟練員工國際要求。其次流動性,它有利于推動我國企業(yè)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。企業(yè)即使未受到SA8000標準認證的沖擊競爭激烈,我國的低勞動力成本優(yōu)勢也是很難永遠保持的持續創新。企業(yè)雖然利用廉價勞動力可以獲得比較利益,但僅靠低勞動力成本優(yōu)勢的企業(yè)將陷入“比較優(yōu)勢陷阱”,無法獲得長期的競爭優(yōu)勢協調機製。一方面信息化,建立在低勞動力成本基礎(chǔ)上的行業(yè)市場進入壁壘低。其他發(fā)展中國家及不發(fā)達國家同樣擁有充裕廉價的勞動力實踐者,這類國家的企業(yè)較易進入這些行業(yè)取得明顯成效,對我國企業(yè)形成激烈的競爭沖擊。另一方面數據,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展創新的技術,我國的勞動力成本勢必會不斷上升,這也使企業(yè)很難再擁有低勞動力成本的優(yōu)勢顯著。最后快速增長,它還有利于企業(yè)更多地參與國際競爭。積極參與SA8000認證占,無疑有利于維護企業(yè)的社會和品牌形象高質量,幫助企業(yè)贏得國際市場消費者的青睞,最大限度地爭取市場份額,進而在長期內(nèi)達到利潤最大化的目標,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展組建。